2026年6月24日，歐盟官方公報(bào)發(fā)布第2026/1384號條例（以下簡稱“條例”），替代6月30日到期的第2019/159號條例（舊鋼鐵保障措施），構(gòu)建全新鋼鐵進(jìn)口配額與原產(chǎn)地管控體系。新規(guī)于2026年6月25日生效，核心管控條款自2026年7月1日起實(shí)施。主要內(nèi)容如下：（1）核心關(guān)稅配額機(jī)制。一是設(shè)置年度免稅進(jìn)口總量1834.59萬噸（原為3450萬噸），覆蓋熱軋板、冷軋板、涂層鋼、管材、鋼筋等28大類鋼鐵產(chǎn)品，全部實(shí)行季度配額分配。在關(guān)稅配額額度內(nèi)進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品，適用0-4%的歐盟常規(guī)共同海關(guān)稅則稅率或雙邊自貿(mào)協(xié)定、自主關(guān)稅優(yōu)惠稅率，免于征收配額外從價關(guān)稅；二是超出配額的鋼材統(tǒng)一征收50%從價附加關(guān)稅，較原25%稅率大幅上調(diào)；三是關(guān)稅配額分配以2013年歐盟市場進(jìn)口份額為基準(zhǔn)測算，并結(jié)合2022-2024年各類鋼材產(chǎn)品進(jìn)口占比劃分；（2）配額結(jié)轉(zhuǎn)及動態(tài)調(diào)整機(jī)制。一是配額結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)制。實(shí)施首年（2026年7月1日至2027年6月30日），當(dāng)季未使用配額須結(jié)轉(zhuǎn)至下一季度。自2027年7月1日起，歐盟委員會將按年度、分產(chǎn)品類別作出決定，綜合評估進(jìn)口壓力、前三個季度配額平均使用率（尤其高于80%時）及下游供應(yīng)狀況等因素，確定各類產(chǎn)品當(dāng)季未用配額是否可結(jié)轉(zhuǎn)；二是配額動態(tài)調(diào)整機(jī)制。歐盟可根據(jù)市場、脫碳、國防需求等要素在1440萬-2220萬噸區(qū)間調(diào)整年度總配額。（3）新增“熔煉和澆鑄”原產(chǎn)地溯源規(guī)則。本次修訂最大變革是引入“熔煉和澆鑄”原產(chǎn)地溯源規(guī)則。鋼材原產(chǎn)地以首次熔鑄成型國家為準(zhǔn)，而非成品加工國。進(jìn)口企業(yè)報(bào)關(guān)時必須提供鋼廠質(zhì)保書等有效證明材料，2026年10月1日起，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行提交該溯源憑證的法定義務(wù)。歐盟同步啟動配套細(xì)則制定，兼顧中小企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。